第一章 總 則
第一條 為了加強放射性同位素與射線裝置安全和防護管理工作,保障師生員工健康和環境安全,根據《中華人民共和國放射性污染防治法》(主席令第6号)、《放射性同 位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院449号令)、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環保總局第31号令)等有關法律法規精神,制定本規定。
第二條 本規定适用于澳门太阳集团9728网站校内所有涉及放射性同位素與射線裝置的人員和教學、實驗、科研場所以及相關活動的安全監督與管理,包括購買、運輸、存貯、使用、銷毀等過程的管理。
第二章 組織機構與許可登記
第三條 澳门太阳集团9728网站設立“輻射安全管理小組”,負責全校輻射安全與防護工作的管理、監督和技術指導,該小組辦公室設在實驗設備處,負責日常事務的管理。
第四條 按照國家和學校有關規定,實行輻射工作許可登記制度。
第五條 根據有關規定,澳门太阳集团9728网站以主體身份向政府環境輻射主管部門申請許可證,負責相關學院(單位)的輻射安全管理。
第六條 涉源單位需取得“許可登記”方可開展相關工作,其制度建設、人員培訓、安全防護等納入學校統一管理。各單位根據所屬實驗室的放射性同位素或射線裝置的具體情況,制定相應的操作規程、輻射防護和安全保衛制度、人員崗位職責、輻射事故應急處理預案、輻射安全責任書(需蓋學院公章)等,報實驗設備處備案,作為許可申請和環保部門檢查的依據。
第七條 涉源單位購買、處置放射性同位素(新購源、同位素試劑)和射線裝置時,首先向學校輻射安全管理小組辦公室提出申請,經審核批準後方可進入後續工作程序。
第三章 輻射工作人員管理
第八條 本規定所稱輻射工作人員,是指從事放射職業活動中受到電離輻射照射的人員。
第九條 根據衛生部第55号令《放射工作人員職業健康管理辦法》,輻射工作人員必須持證上崗。申領輻射工作人員證的人員,必須具備下列基本條件:
1.學校正式聘任職工、年滿18周歲,經職業健康檢查,符合輻射工作人員的職業健康要求;
2.遵守輻射防護法規和規章制度,接受職業健康監護和個人劑量監測管理;
3.掌握輻射防護知識和有關法規,經有資質單位舉辦的輻射安全培訓,考核合格;
4.輻射工作人員必須持培訓合格證、個人計量檢測數據、健康體檢結果參加上級衛生主管部門的定期審查。
第十條 對輻射工作人員具體管理要求:
1.新參加輻射工作的人員,須填寫《輻射工作人員登記表》,在學校輻射安全管理小組辦公室登記備案,到自治區級衛生行政部門批準的職業健康檢查機構進行職業健康檢查。
2.體檢合格後,參加地方環境主管部門舉辦的輻射安全與防護知識培訓班,取得《輻射工作人員證》後方能上崗工作。同時須每兩年參加一次複訓。
3.輻射工作人員必須佩帶個人劑量計,定期接受個人劑量監測。
4.輻射工作人員須到自治區級衛生行政部門批準的職業健康檢查機構進行定期檢查。
5.輻射工作人員退休或調離學校時,必須到學校輻射安全管理小組辦公室辦理手續,交回《輻射工作人員證》及個人劑量監測計。
6.學校不提倡學生從事此類性質實驗室工作,如果确實科研需要,其導師或課題組必須要按照學校規定,将其納入統一管理。
第四章 輻射工作場所管理
第十一條 凡涉及新建、改建、擴建、退役輻射工作場所的項目或實驗室内放射性裝置退役、轉讓、調撥等項目的相關單位及主管部門,應及時向學校輻射安全管理小組提交項目的輻射防護設施資料,以便對項目進行論證、審核、備案。
第十二條 新建、改建、擴建放射工作場所的輻射防護設施,必須與主體工程同時設計審批、同時施工、同時驗收投産;輻射防護設施設計方案及相關文件,必須報上級環境保護等主管部門同意後方可實施。在放射源和射線裝置類别有提升的情況下,須經政府環保主管部門環評審批。竣工後須經環保、衛生等有關部門驗收同意,獲得許可登記後方可啟用。
第十三條 放射性工作必須在輻射工作場所進行,不得以任何理由在非輻射工作場所開展放射性工作。
第十四條 輻射工作場所必須安裝防盜、防火、防洩漏設施,保證放射性同位素和射線裝置的使用安全。同位素的包裝容器、含放射性同位素的設備、射線裝置、輻射工作場所的入口處必須放置輻射警示标志和工作信号,防止無關人員接近。工作人員進出輻射工作場所須登記。
第十五條 對現有的放射性實驗室,按工作場所級别嚴格控制核素使用種類和操作量,确保輻射安全。
第十六條 當輻射工作場所改變工作性質不再用于輻射性工作時,必須申請退役;退役輻射工作場所必須經專業檢測單位進行污染檢測,經上級環保主管部門批準,在學校輻射安全管理小組辦公室備案後方可裝修、拆遷或改作它用。
第五章 放射性同位素和射線裝置的采購與使用管理
第十七條 各相關單位必須指定專人負責保管和管理放射性同位素和射線裝置,并明确崗位職責。
第十八條 放射性同位素和射線類裝置的采購實行歸口管理。訂購放射性同位素和射線類裝置的具體程序如下:
1.使用單位必須認真填寫《同位素(射線類裝置)使用申請表》(包括使用人、使用場所、用途、用量、簡單操作步驟和廢物處理等),由學院(單位)安全負責人簽字、蓋公章後報輻射安全管理小組許可審核、報保衛處備案同意後,向政府環境主管部門辦理“準購證”。
2.使用單位持手續齊全的申請表、“準購證”等到采購部門進入采購程序。
3.采購部門根據物品采購到校後情況,及時報保衛處和學校輻射安全管理小組辦公室确認備案。
第十九條 放射性同位素的轉移和運輸,必須妥善包裝,由專用運輸工具轉移、運輸;不得将其随身攜帶乘坐公共交通工具。
第二十條 各涉源單位須根據實驗室的工作需要,編寫《實驗室放射性同位素安全操作規程》或《實驗室射線裝置安全操作規程》,并在輻射工作場所醒目地方張貼相應的規章制度和操作規程。實驗過程必須小心謹慎,嚴格按照操作規程進行,做好安全保護工作。
第二十一條 各涉源單位應配備必要的防護用品和監測儀器,建立健全安全檢查制度,定期對各實驗室使用的放射性同位素、射線裝置和輻射工作場所進行安全檢查,并做好記錄。相關實驗室應經常性檢查輻射表面污染狀況,并做好記錄。
檢測記錄要妥善保存,接受學校實驗室安全管理部門的檢查監督。
第二十二條 各涉源單位要建立健全放射性同位素保管、領用和消耗的登記制度,做到帳物相符。放射性同位素的管理必須單獨建帳,内容包括:編号、核素名稱、生産廠家(産地)、購進日期、所屬部門、用途、使用情況、檢查情況記錄等。
第二十三條 應當建立放射性同位素安全保衛制度,指定專人負責,專人保管。放射性同位素應當單獨存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,其貯存場所應當采取有效的防火、防盜、防射線洩漏等安全防護措施。
第二十四條 各涉源單位每年年底向輻射安全管理小組提交放射源和射線裝置年度使用報告,内容包括放射源和射線裝置的增加、使用、排污、銷毀和監測記錄等。
第六章 放射源及放射性廢物處理
第二十五條 放射性廢物處理需報學校輻射安全管理小組辦公室,由實驗設備處、保衛處提出處置方案,由實驗設備處聯系專業機構組織實施。
第二十六條 涉源單位産生放射性廢源廢物要及時送貯,送貯前要存放在本單位原貯存地,經環保等有關部門同意後,采取嚴密措施,統一處置。同時須做好安全保衛工作。
第二十七條 對同位素實驗等産生的放射性廢物(包括同位素包裝容器),不得作為普通垃圾由使用單位擅自處理。各單位應按照規範要求将放射性廢物集中進行一定的處置,然後請專業機構進行統一處置。
第二十八條 含放射性同位素裝置的報廢,須經學校輻射安全管理小組批準;在沒有取出放射源的情況下,不得對廢放射源以及含放射性同位素裝置進行任何處理。
第二十九條 各涉源單位須按照國家标準做好廢物分類和記錄,内容包括:放射性廢物的種類、核素名稱、數量、活度、購置日期、狀态(氣态、液态、固态)、物理和化學性質(可燃性、不可燃性)等。
第三十條 放射性廢源、廢物的處置費用,原則上應由産生單位負責,對于曆史遺留等特殊情況,學校予以個案處理。對于今後新購放射性物質需要足夠的廢棄處置準備費,具體辦法另行制訂。
第七章 輻射事故處理
第三十一條 學校制定“澳门太阳集团9728网站輻射事故應急處理預案”,各使用放射源和射線裝置的單位必須根據各自的情況制定輻射事故的應急處理預案。
第三十二條 發生輻射事故(放射源被盜、丢失,輻射源污染和超劑量照射,射線傷害事故等),事故單位必須根據情況啟動“澳门太阳集团9728网站輻射事故應急處理預案”,立即采取有效的應急措施,同時向當地公安、環保、衛生等行政主管部門報告。
第三十三條 事故的發生經過和處理情況應詳細記錄并存檔備案。
第三十四條 對發生輻射事故的單位和個人,依照國家相關法規和學校有關規定進行處理。
第八章 附 則
第三十五條 本規定由學校輻射安全管理小組負責解釋。
第三十六條 本規定自 2013年1月1日起實施。